En esta obra se realiza una aproximación entre dos planos que son muy distintos y, por tanto, normalmente permanecen separados, pero que al ser observados en conjunto producen resultados reveladores. Se trata de la unión de los estudios teóricos sobre el principio constitucional de solidaridad, en su vertiente intraterritorial, desde una perspectiva pura de Derecho constitucional; y los estudios prácticos que tratan la forma en que el mismo se traduce en la realidad, tanto desde un prisma jurídico-institucional, mediante el análisis de la normativa extremeña sobre mancomunación (ordinaria e integral), así como desde un prisma económico, mediante el estudio de los datos extraídos del funcionamiento de las mancomunidades integrales de la provincia de Cáceres. El acercamiento entre sendos planos nos permitirá observar si la realidad se corresponde con la teoría y, por tanto, a través de estas páginas podremos comprobar si las mancomunidades extremeñas cumplen el objetivo normativo marcado, esto es, si se configuran verdaderamente como un instrumento adecuado para la realización del principio de solidaridad en su vertiente intraterritorial.
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- Índice
- I. Introductión
- II. Concepto y dimensiones de la solidaridad
- 1. Surgimiento y evolución del concepto de solidaridad
- 2. Dimensiones de la solidaridad
- 2.1. Transformadora y compensadora
- 2.2. Estática y dinámica
- 2.3. Personal, territorial y temporal
- 2.4. Positiva y negativa
- 3. Vertientes de la dimensión territorial de la solidaridad
- 3.1. Territorial «stricto sensu»
- 3.2. Interterritorial
- 3.3. Intraterritorial
- III. La solidaridad en el ordenamiento jurídico espanól
- 1. La solidaridad en el ordenamiento jurídico-constitucional
- 1.1. Constitución y bloque de la constitucionalidad
- 1.2. Sujetos obligados por el principio de solidaridad
- 1.3. Las técnicas de coordinación normativa y orgánica
- 2. Manifestaciones de la solidaridad intraterritorial
- IV. La mancommunicatión como instrumento de solidaridad
- 1. Marco normativo estatal
- 2. Marco normativo autonomicó: el caso de Extremadura
- 3. El funcionamiento de las mancomunidades «ordinarias»
- 4. El funcionamiento de las mancomunidades integrales
- V. Conclusiones
- Bibliografía
- Anexos
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