El sistema privado de pensiones, una de las grandes reformas neoliberales de la década de 1990, se encuentra en crisis. Las causas son varias y este libro las explora en el mayor detalle posible, analizando la trayectoria de las AFP desde su fundación en 1992 hasta el período marcado por la pandemia COVID-19. Lo hace estudiando el creciente poder económico y político de las AFP y sus cambiantes relaciones con el Estado, los partidos políticos y los pensionistas. El tema de qué hacer con las AFP sigue vigente en la medida en que han perdido confianza y crecen las demandas por transformar todo el sistema de pensiones, donde el Estado sea el ente rector y limite el rol de las AFP. Urge una reforma integral que reintroduzca el principio solidario abandonado en 1992 y asegure por la vía privada y estatal el objetivo de una vejez digna. Este libro aporta al entendimiento de la crisis de las AFP desde un punto de vista que va más allá de lo técnico-legal, incorporando un análisis realista del poder y de la influencia de las AFP, el grupo de interés más poderoso del país, para resistir los cambios. Su lectura sirve para entender la trayectoria y las posibilidades futuras del sistema de pensiones privado de las AFP.
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- Índice
- Siglas y acrónimos
- Introducción
- PRIMERA PARTE. ORIGEN Y DESARROLLO DE LAS AFP Y EL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
- Capítulo 1. La reforma del sistema de pensiones: del estatismo al privatismo
- Teoría del poder empresarial
- Captura económica del Estado
- Poder financiero global
- Metodología: actores y procesos
- Capítulo 2. El árbol torcido
- Origen
- El emprendedor, el golpe y el fundamento metálico
- Las evaluaciones (durante la reforma y ex post)
- Capítulo 3. Las AFP: acumulación de poder e influencia
- Un nuevo poder fáctico
- Dinámica gremial y acción colectiva
- Oligopolios
- La AAFP y su relación con el Estado
- 1990-2000: mecanismos en dictadura
- 2000-2019: mecanismos en democracia
- Juegos de poder 2000-2019
- Conclusiones
- SEGUNDA PARTE. PODER, REDES Y JUEGOS POLÍTICOS DE LAS AFP DURANTE LA PANDEMIA
- Capítulo 4. El poder estructural de las AFP
- Los millones invertidos por las AFP
- ¿Cuál es el perfil de las entidades en las que invierten?
- Las redes de inversión de las AFP: inversiones compartidas
- El poder de las AFP sobre las sociedades cotizadas en bolsa
- Conclusiones
- Capítulo 5. Las redes de poder de las AFP
- Las redes de los directores de las AFP
- Conclusiones
- Capítulo 6. La coyuntura pandémica y la crisis de las AFP
- Situación política
- La crisis de la pandemia en el Perú
- Medidas económicas y sociales de apoyo
- Los bonos
- Iniciativas del Ejecutivo: los primeros retiros de fondos de las AFP
- El Congreso y sus políticas «populistas» de retiros
- El rol del Poder Ejecutivo
- Los retiros de fondos de AFP autorizados por el Congreso
- La segunda ley de retiro de fondos de AFP
- La Comisión de Reforma del Sistema Previsional
- Balance de la actuación de las AFP por la congresista Omonte y su equipo técnico
- Elecciones generales 2021
- El nuevo gobierno y el sistema previsional
- Conclusiones
- Capítulo 7. Reflexiones finales
- BIBLIOGRAFÍA
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