La construcción de un mercado interior de la energía, incluyendo el gas natural y el hidrógeno, es uno de los objetivos de la Unión Europea. Tiene como prerrequisito la interconexión entre sistemas (nacionales), para que la energía fluya libremente. La acción conjunta de las instituciones europeas y las nacionales ha dado lugar a un ordenamiento jurídico detallado sobre el régimen jurídico de los gasoductos transfronterizos (entre Estados miembros) y con terceros países. Los acontecimientos que se sucedieron en torno al gasoducto directo entre la Federación Rusa y Alemania mostraron las limitaciones y contradicciones de ese régimen jurídico. En el proceso de descarbonización del sistema energético europeo, el hidrógeno renovable está llamado a tener el protagonismo. La Comisión Europea ha propuesto un Derecho específico sobre las redes de hidrógeno de naturaleza transfronteriza, de particular relevancia si, finalmente, se impusiese el modelo industrial de un hidrógeno verde destinado a la exportación. Se trata de una propuesta de Directiva y de un Reglamento, ambos relativos a los mercados interiores del gas natural y los gases renovables y del hidrógeno. El libro analiza estos temas en el contexto de las redes transeuropeas, a las cuales el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea se refiere. El análisis del régimen jurídico de los gasoductos transfronterizos, junto al del futuro régimen de las redes internacionales de hidrógeno, es un tema de relevancia en un contexto de transición, dado el papel que en la seguridad del suministro tiene el gas natural, así como apoyo a las energías renovables.
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- Índice
- Capítulo I. Importancia del gas natural, del hidrógeno y de las interconexiones transfronterizas en la unión europea
- 1. Importancia del gas natural en la unión europea
- 2. Relevancia de las interconexiones gasistas en la unión europea, para la creación de un mercado interior del gas natural
- 3. La entrada de gas al sistema gasista español mediante abastecimientos del exterior, en las plantas de regasificación
- 4. Conexiones internacionales por gasoducto con países de la unión europea
- 5. Conexiones internacionales españolas por gasoducto con terceros países
- 5.1. El gasoducto del Magreb (1996–2021)
- 5.2. El gasoducto MEDGAZ
- 6. Importancia del hidrógeno para el futuro del sector energético europeo y español y de las interconexiones transfronterizas
- Capítulo II. Las redes transeuropeas de energía
- 1. El derecho originario de la unión europea con incidencia directa sobre las interconexiones transfronterizas
- 2. Las interconexiones gasistas en la unión de la energía
- 3. Las interconexiones gasistas y los interconectores de hidrógeno, como proyectos de interés común y su financiación
- 3.1. Los gasoductos como proyectos energéticos estratégicos para la Unión Europea (2013–2022)
- 3.2. Las nuevas orientaciones del Reglamento de 2022, a favor de las redes de hidrógeno
- 3.3. El mecanismo «conectar Europa». Connecting Europe Facility
- Capítulo III. Régimen jurídico de las interconexiones gasistas en la unión europea
- 1. El proceso de creación de las normas reguladoras del acceso a los gasoductos de transporte de gas natural (incluyendo los transfronterizos)
- 1.1. La limitada eficacia integradora de las Directivas de 1998 y 2003
- 1.2. Hacia un Reglamento regulador del acceso a las redes de transporte en 2005 (incluyendo el transfronterizo). El Foro de Regulación del Gas
- 2. El acceso a las redes de transporte de gas, incluyendo el transfronterizo, en las normas vigentes del mercado interior del gas natural, de 2009
- 2.1. Las interconexiones gasistas en la Directiva de 2009
- 2.2. La responsabilidad de los gestores de red de transporte sobre las interconexiones según la Directiva de 2009. Las instalaciones de la red troncal en Derecho español
- 2.3. El Reglamento de 2009 y su contenido. Los códigos de red
- 3. Los procedimientos de asignación de capacidad y de gestión de la congestión aplicables a los gestores de redes de transporte
- 3.1. Principios acerca de los mecanismos de asignación de capacidad. Su aplicación en España
- 3.2. La gestión de la congestión y el principio de fomento de liberación de la capacidad ociosa
- 3.3. Derecho español sobre renuncia a la capacidad
- 3.4. La modificación de las normas europeas de reducción de capacidad en 2012 y su eficacia temporal
- 4. Directrices, principios, orientaciones y códigos de red. El soft law en el régimen jurídico de las redes de transporte de gas
- Capítulo IV. Régimen jurídico de los gasoductos con terceros países
- 1. El gasoducto Nord Stream 2 (entre Rusia y Alemania), causa de la reforma normativa de 2019 (la cual, tras la invasión rusa de ucrania, se ha quedado sin causa
- 2. Objeto de la reforma de la directiva de gas de 2009 relativa a los gasoductos procedentes de terceros países y hacia terceros países)
- 3. Alcance de la reforma. ¿extraterritorialidad?
- 4. Modificación de la definición de interconector
- 5. Exenciones aplicables a las infraestructuras nuevas
- 6. Litigios en materia de acceso a las redes de gasoductos previas y otras reformas
- 7. La transposición de la reforma de 2019 de la directiva a derecho español
- 8. La obligación de separación de actividades
- 8.1. La separación de actividades en la industria del gas natural
- 8.2. Las tres alternativas de la Directiva de 2009
- 8.3. La aplicación de esas alternativas tras la reforma de 2019
- 8.4. La separación propietaria o patrimonial
- 8.4.1. La introducción en España de un sistema de separación patrimonial en 2000 y su desarrollo
- 8.4.2. La transposición de la Directiva de 2009, mediante el Real Decreto–ley núm. 13/2012, de 30 de marzo
- 8.5. El gestor de red independiente (GRI ó ISO)
- 8.6. La separación funcional (sistema ITO: no aplicable a una instalación de la red troncal)
- 9. La certificación de los gestores de red de transporte
- 9.1. Obligación de certificación
- 9.2. La certificación de empresas españolas y la determinación del ISO
- 9.3. La aprobación del ISO, por parte de la Comisión Europea
- 10. El acceso y la asignación de capacidad en los gasoductos internacionales
- 10.1. Planteamiento
- 10.2. Inexistencia de una previsión específica sobre acceso a los gasoductos con terceros países en la versión original de la DG de 2009. El caso español
- 10.3. La aplicación del Reglamento de 2009 y las normas aprobadas en su desarrollo (códigos de red) a los gasoductos con terceros países
- 10.4. El Derecho de acceso a los gasoductos con terceros países en Derecho español
- 11. Las posibles exenciones contempladas en el derecho europeo y su aplicación al caso español
- 12. Una valoración de la reforma de 2019
- Capítulo V. Régimen jurídico de los interconectores de hidrógeno (con especial referencia a h2med)
- 1. La promoción de corredores verdes (de hidrógeno) en la unión europea
- 2. Un poco de historia. De la concepción del proyecto midcat, a su abandono
- 3. De Midcat a Barmar, como proyecto inicial
- 4. El corredor verde de hidrógeno H2MED
- 5. Algunos interrogantes (y críticas)
- 6. ¿qué hidrógeno para el hidroducto h2med? ¿y qué dirección tendrá el hidroducto?
- 7. La consolidación del liderazgo de enagás en materia de transporte de hidrógeno. El acuerdo con reganosa
- 8. El régimen jurídico de los interconectores de hidrógeno en el (futuro) derecho de la UE
- 8.1. Objetivos de la reforma proyectada, en relación con las redes transfronterizas de hidrógeno
- 8.2. La obligación de los gestores de las redes de hidrógeno de ampliar la capacidad transfronteriza
- 8.3. Los interconectores
- 8.4. Planificación e impulso de la construcción de infraestructuras, también de las transfronterizas
- 8.5. Acceso a las redes de hidrógeno y su tarificación
- 8.6. Separación de actividades en la industria del hidrógeno
- 8.7. Interconectores de hidrógeno con terceros países
- 8.8. Gestión de la congestión
- 8.9. Financiación de la infraestructura transfronteriza de hidrógeno
- 8.10. Excepciones al ATR y al unbundling a favor de las redes de hidrógeno existentes en el momento de entrada en vigor de la DGH
- 8.11. La calidad del hidrógeno en interconexiones transfronterizas
- 8.12. Exenciones a favor de los nuevos interconectores, sus ampliaciones y otras infraestructuras de hidrógeno
- Epílogo. Algunas historias de éxito del sector energético español contemporáneo y sus razones
- Anexo bibliográfico
- Anexo normativo
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