La justicia constitucional. Su devenir a lo largo de un siglo y medio (1787-1938) Tomo I. Vol. 2

The work “La Justicia Constitucional. Su devenir a lo largo de un siglo y medio (1787-1938)”, through four extensive volumes, aims to carefully study the evolution of constitutional justice in the century and a half that has elapsed since the North American Constitution of 1787 until 1938, the Austrian Constitutional Court's last year of operation, given that, in 1938, following the invasion of Austria by Nazi troops, the Austrian Federal Republic ceased to exist, and with it, obviously, the Constitutional Court, an institution whose paternity must be attributed to Kelsen.The first volume of this work focuses on North America, with a time frame between 1787 and 1864, the year of the death of the Chief Justice of the Supreme Court Roger Brooke Taney, whose Court, like the one that preceded him under the Chief Justiceship of John Marshall, declared a federal law unconstitutional. Although the transcendental question of whether the Federal Convention of Philadelphia recognized judicial review, that is, the judicial power to control the constitutionality of laws, it has been, and still is today, highly controversial by American doctrine. For our part, we are inclined to think, in line, among many other authors, with the great Harvard Professor James B. Thayer, that in the aforementioned Constitutional Convention it was admitted that the courts had the power to disapply a law to the case before them because of its unconstitutionality.In this first volume, of course, we devote a preliminary chapter to the various historical precedents of judicial review of the constitutionality of laws, paying particular attention to the figure of that great English judge who was Lord Edward Coke and the famous Bonham's case (1610), which would have such a great impact on the English colonies in America, also taking into account the review of colonial legislation carried out by the Privy Council and its occasional application of the ultra vires principle. The figure of James Otis and his intervention in the transcendental Writs of assistance case (1761) also deserves very particular attention.In the following chapter, after analysing the first cases of exercise of judicial review by state courts, we pay close attention to the Constitutional Convention in Philadelphia and its position before judicial review, after which we go on to analyse in some detail the discussion that arose in some state Conventions for ratification of the Federal Constitution, very particularly in the New York Convention, which led to criticism of the Constitution of the anti-federalist Brutus and the replies of Alexander Hamilton in The Federalist Papers. This chapter closes with the analysis of the Judiciary Act of 1789.The third chapter examines in some detail the future of the judicial review in what is usually identified as the pre-Marshall Court (1789-1801), taking a look at some of the most relevant cases from the litigation arising from the Invalid Pension Acts (1792 and 1794) to Cooper v. Telfair (1800), without forgetting the exercise of judicial review by some state courts. The study of the Federalist Alien and Sedition Acts (1798) and the disproportionate Republican reaction to those laws, reflected in the Virginia and Kentucky Resolutions, closes this chapter.The two subsequent chapters focus their attention on the Marshall Court (1801-1835), successively analysing the background of the Marbury opinion (chapter four), which we believe is essential for a better understanding of the Marbury v. Madison case, the judgment itself, to which we dedicate extensive attention, with the study, among other aspects, of the two argumentative blocks, the different critical considerations raised by John Marshall's argument, and of the various arguments, both of a general nature and taken from the literal text of the Constitution, on which the Chief Justice was going to base the doctrine of judicial review.In the second volume, the work analyses the contract clause, the outstanding Fletcher v. Peck opinion (1810) and the control of the constitutionality of state legislation by the Marshall Court, which gives rise to studying the progressively broader interpretation of the aforementioned constitutional clause in subsequent years, which would lead to such transcendental cases as that of Dartmouth College (1819) or that of Ogden v. Saunders (1827), all of them are the subject of a detailed study.Chapter seven and the last of this second volume focuses on the judicial review in the Taney Court, in which, originally, the emphasis is placed on the Dred Scott v. Sandford opinion (1857), which is the object of very careful attention. As this judgment is difficult to understand if it is not framed in the historical development of slavery in North America and the legal status of people of colour, the chapter pays particular attention to them, studying from the Fugitive Acts and the reaction of some States through the Personal Liberty Laws, to the Kansas-Nebraska Act of 1854, without forgetting the Missouri controversy, the Mexican War and the David Wilmot Proviso (1846), as well as the later Missouri Compromise (1850). The political interference over the judgment by President James Buchanan, Taney's supposed opinion of the court, the different concurring opinions and, in a very particular way, the two dissenting opinions of Justices McLean and Curtis, are the subject of a very special attention, as well as the reactions triggered by the judgment and the situation of the Supreme Court before the Civil War.In the third and fourth volumes of the work, the aim is to study the future of constitutional justice in Europe, with particular attention to the situation in France; the European impact of liberal democratic constitutionalism, which finds its paradigm in the Constitution of the Church of Saint Paul of Frankfurt (Frankfurter Paulskirchenverfassung) of 1849, which contemplated a constitutional jurisdiction with broad powers; constitutional justice in the two Swiss Constitutions, and the Constitution of the Austro-Hungarian Empire of 1867, which would lead to the institutionalization of the Reich Court (Reichsgericht), considered by Battaglini as the first attempt to institutionalize a Constitutional Court. We will also pay particular attention to Jellinek and his important booklet “Ein Verfassungsgerichtshof für Österrich” (1885). What has been called the “Weimar laboratory” will also be the object of careful study and, as could not be otherwise, Kelsen and his extraordinary scientific work, which, in the present case, would find its culmination in the Austrian Constitutional Court. Obviously, we will not leave aside the exciting controversy between Carl Schmitt and Hans Kelsen.Along with the previous one, we will examine some transcendental aspects of the evolution of the United States Supreme Court, from the entry into force of the Reconstruction Amendments to the New Deal cases and President Roosevelt's Court-packing plan of February 1937. And, finally, we will not stop paying attention to constitutional justice in Latin America, whose interest seems to us beyond any doubt.Francisco Fernández Segado  ---- La obra “La Justicia Constitucional. Su devenir a lo largo de un siglo y medio (1787-1937)”, pretende a través de tres extensos volúmenes estudiar detenidamente la evolución de la justicia constitucional en el siglo y medio transcurrido desde la Constitución norteamericana de 1787 hasta 1937, último año de funcionamiento del Tribunal Constitucional austriaco, dado que, en 1938, a raíz de la invasión de Austria por las tropas nazis la República Federal Austriaca dejó de hecho de existir, y con ella, obviamente el Tribunal Constitucional, institución cuya paternidad ha de atribuirse a Kelsen.El primer volumen de esta obra se centra en Norteamérica, delimitandose temporalmente entre 1787 y 1864, año de la muerte del Presidente (Chief Justice) de la Corte Suprema Roger Brooke Taney, cuyo Tribunal, al igual que el que le antecedió bajo la presidencia de John Marshall, declaría una ley federal inconstitucional. Aunque la trascendental cuestión de si en la Convención Federal de Filadelfia se reconoció la judicial review, esto es, la facultad judicial de controlar la constitucionalidad de las leyes, ha sido, y todavía hoy lo es, altamente controvertida por la doctrina estadounidense, por nuestra parte, nos inclinamos a pensar, en la línea, entre otros muchos autores, del gran Profesor de Harvard James B. Thayer, que en la citada Convención Constitucional se admitió que los tribunales disponían de la facultad de inaplicar una ley al caso de que estuvieren conociendo por razón de su inconstitucionalidad.En este primer volumen, por su puesto, dedicamos un capítulo preliminar a los diversos precedentes históricos de la revisión judicial de la constitucionalidad de las leyes, prestando una particular atención a la figura de ese gran juez inglés que fue Lord Edward Coke y al célebre Bonham´s case (1610), que tan gran impacto tendría en las colonias inglesas de América, atendiendo asimismo a la revisión de la legislación colonial llevada a cabo por el Privy Council y a su ocasional aplicación del ultra vires principle. Una muy particular atención merece asimismo la figura de James Otis y su intervención en el trascendental Writs of assistance case (1761).En el siguiente capítulo, tras analizar los primeros casos de ejercicio por los tribunales estatales de la judicial review, prestamos una detenida atención a la Convención Constitucional de Filadelfia y a su posicionamiento ante la judicial review, tras lo que pasamos a analizar con cierto detalle la discusión suscitada en algunas Convenciones estatales de ratificación de la Constitución Federal, de modo muy particular en la Convención de Nueva York, que propició las críticas a la Constitución del antifederalista Brutus y las réplicas de Alexander Hamilton en The Federalist Papers. Cierra este capítulo el análisis de la Judiciary Act de 1789.El capítulo tercero examina con cierto detenimiento el devenir de la judicial review en la que se suele identificar como la pre-Marshall Court (1789-1801), llevando a cabo un recorrido por algunos de los casos más relevantes desde los litigios suscitados por las Leyes de Pensiones de Inválidos (1792 y 1794) hasta el caso Cooper v. Telfair (1800), sin olvidar el ejercicio de la judicial review por algunos tribunales estatales. El estudio de las Federalistas Alien and Sedition Acts (1798) y de la desmesurada reacción Republicana frente a esas leyes, plasmada en las Virginia and Kentucky Resolutions, cierra este capítulo.Los tres capítulos subsiguientes centran su punto de atención en la Marshall Court (1801-1835) analizando, sucesivamente, el background de la Marbury opinion (capítulo cuarto), creemos que imprescindible para la mejor comprensión del caso Marbury v. Madison, la sentencia propiamente dicha, a la que dedicamos una amplia atención, con el estudio, entre otros aspectos, de los dos bloques argumentales de la misma, de las diferentes consideraciones críticas suscitadas por la argumentación de John Marshall, y de los diversos argumentos, tanto de carácter general como entresacados del texto literal la Constitución, en los que el Chief Justice iba a fundamentar la doctrina de la judicial review. A su vez, en el Capítulo sexto se analiza la contract clause, el caso Fletcher v. Peck (1810) y el control de constitucionalidad de la legislación estatal por la Marshall Court, lo que da pie para estudiar la progresivamente más amplia interpretación de la citada cláusula constitucional en los años subsiguientes, que propiciaría casos tan trascendentales como el de Dartmouth College (1819) o el de Ogden v, Saunders (1827), todos ellos objeto de un detenido estudio.El capítulo siete y el último de este primer volumen pone su foco de atención en la judicial review en la Taney Court, en la que, primigeniamente, se pone el acento en el caso Dred Scott v. Sanford (1857), que es objeto de una muy detenida atención. Como esta sentencia es difícilmente comprensible si no se enmarca en el devenir histórico en Norteamérica de la esclavitud y del estatuto jurídico de las personas de color, el capítulo presta particular atención a los mismos, estudiando desde las Leyes de Fugitivos y la reacción de algunos Estados a través de las Personal Liberty Laws, hasta la Kansas-Nebraska Act de 1854, sin olvidar la controversia de Misuri, la guerra de México y el Proviso de David Wilmot (1846), así como el posterior Missouri Compromise (1850). Las interferencias políticas sobre la sentencia por parte del Presidente James Buchanan, la supuestamente opinion of the court de Taney, las diferentes concurring opinions y, de modo muy particular, las dos dissenting opinions de los jueces Mc Lean y Curtis, son objeto de una particularísima atención, al igual que las reacciones desencadenadas por la sentencia y la situación de la Supreme Court ante la Guerra Civil.En los volúmenes segundo y tercero de la obra se pretende estudiar el devenir de la justicia constitucional en Europa, con particular atención al caso de Francia; el impacto europeo del constitucionalismo democtecrático liberal, que encuentra su paradigma en la Constitución de la Iglesia de San Pablo de Frankfurt (Frankfurter Paulskirchenverfassung) de 1849, en la que se contemplaba una jurisdicción constitucional con amplias atribuciones; la justicia constitucional en las dos Constituciones suizas, y la Constitución del Imperio austro-húngaro de 1867, que propiciaría la institucionalización del Tribunal del Imperio (Reichsgericht), considerado por Battaglini como el primer intento de institucionalización de un Tribunal Constitucional. Particular atención prestaremos asimismo a Jellineck y su importante opúsculo Ein Verfassungsgerichtshof für Österrich (1885). El que se ha dado en llamar el “laboratorio de Weimar” será asimismo objeto de detenido estudio y, como no podía ser de otro modo, Kelsen y su extraordinaria obra científica que, lo que ahora interesa encontraría su culmen en el Tribunal Constitucional austriaco. Como es obvio, no dejaremos de lado la apasionante polémica entre Carl Schmitt y Hans Kelsen.Junto al anterior, examinaremos algunos aspectos trascendentales del devenir de la Corte Suprema norteamericana, desde la entrada en vigor de las Enmiendas de la Reconstrucción hasta los New Deal cases y el Court-packing plan del Presidente Roosevelt de febrero de 1937. Y, en fin, no dejaremos de prestar atención a la justicia constitucional en América Latina, cuyo interés nos parece fuera de toda duda.Francisco Fernández Segado.